财政部关于2021年中央政府性基金米兰体育- 米兰体育官方网站- 世界杯指定投注平台收支决算及相关政策的说明
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中央政府性基金收入预算数为3820.85亿元,决算数为4087.69亿元,为预算的107%。加上2020年结转收入240.16亿元、地方上解收入2.05亿元和从一般公共预算调入资金90亿元,中央政府性基金收入总量为4419.9亿元。中央政府性基金支出预算数为4059.97亿元,决算数为4003.31亿元,完成预算的98.6%,其中:中央本级支出预算数为3325.86亿元,决算数为3201.02亿元,完成预算的96.2%;中央对地方转移支付预算数为734.11亿元,决算数为802.29亿元,完成预算的109.3%。政府性基金预算调出资金1亿元。对于收入大于支出415.59亿元,根据《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)等政策规定作如下处理:一是单项政府性基金结转资金超过其当年收入30%的部分和已取消基金的结余资金共34.79亿元,用于补充预算稳定调节基金,包括核电站乏燃料处理处置基金27.1亿元、船舶油污损害赔偿基金1.37亿元、彩票公益金6.18亿元、其他政府性基金0.14亿元;二是其余380.8亿元继续结转下年使用。各项基金管理制度及决算情况具体如下:
二、铁路建设基金。经国务院批准设立,该基金按货物分类执行定额征收标准,对铁路货运的货主征收,征收范围是经国铁正式营业线和执行统一运价的运营临管线运输的整车、零担和集装箱货物。收入全部为中央收入,主要用于国家计划内的大中型铁路建设项目以及与建设有关的支出。1991年原国家物价局发布了《关于提高铁路货物运价的通知》(价费字〔1991〕125号),将铁路货物运价每吨公里平均提高2厘,此次调价收入专项用于铁路建设,形成了最初的铁路建设基金。自1992年以来,该项基金征收标准又进行了三次调整,目前征收标准为每吨公里农药1.9分,磷矿石2.8分,其他大宗货物3.3分,粮食、棉花、农用化肥、黄磷免征。目前有关办法未规定实施期限。
三、民航发展基金。依据《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发〔2002〕6号)、《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(国发〔2012〕24号)、《财政部关于民航发展基金和旅游发展基金有关问题的通知》(财税〔2015〕135号)、《民航发展基金征收使用管理暂行办法》(财综〔2012〕17号)等有关规定征收使用。民航发展基金收入有两个来源:一是向中国境内注册设立并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业征收,标准按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程设定,0.75~4.6元/公里不等。为落实减税降费要求,从2020年7月1日起该部分征收标准降低50%;在此基础上,2021年再降低20%,即降为原标准的40%。二是向中国境内乘坐国内、国际和地区(香港、澳门和台湾,下同)航班的旅客征收,乘坐除支线航班以外的国内航班旅客每人次50元,乘坐国际和地区航班的旅客每人次70元。民航发展基金主要用于支持民航事业发展,包括机场飞行区、航站区、机场围界、民航安全、空中交通管制系统等基础设施建设;对支线航空、中小型民用运输机场进行补贴;加强持续安全能力和适航审定能力建设等。民航发展基金2020年底到期,经国务院批准,自2021年1月1日起继续征收,截止日期另行明确。
五、国家电影事业发展专项资金。依据《电影管理条例》设立,对办理工商注册登记的经营性电影放映单位征收,征收标准为电影票房收入的5%。收入中央、地方按4:6比例分成,主要用于支持电影事业发展,包括资助影院建设和设备更新改造,资助少数民族电影译制,资助重点制片基地建设发展,奖励优秀国产影片制作、发行和放映,资助国产电影“走出去”,资助文化特色、艺术创新影片发行和放映,全国电影票务信息管理系统建设和维护等。为规范相关资金管理,财政部和电影主管部门印发《国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》(财税〔2015〕91号)、《中央级国家电影事业发展专项资金预算管理办法》(财教〔2019〕260号)等文件。目前有关办法未规定实施期限。
九、国家重大水利工程建设基金。经国务院批准设立,2009年财政部会同国家发展改革委、水利部印发了《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》(财综〔2009〕90号)。该基金利用三峡工程建设基金停征后的电价空间设立,对除西藏自治区等以外的全国销售电量计征,用于解决南水北调工程建设资金缺口、三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大水利工程建设。14个南水北调和三峡工程受益省份筹集的基金,全额上缴中央国库,由中央财政安排用于南水北调工程建设、三峡工程后续工作、支付三峡工程公益性资产运行维护费用和支付基金代征手续费;16个南水北调和三峡工程非受益省份筹集的基金,全额上缴省级国库,由相关省份安排用于本地重大水利工程建设。